Trump mua lại trái phiếu: chiêu bầu cử hay cứu thị trường?

Trump mua lại trái phiếu: chiêu bầu cử hay cứu thị trường?

Bộ Tài chính Mỹ tăng gấp đôi trần mua lại trái phiếu dài hạn lên 4 tỷ USD mỗi đợt đến 4/11/2026. Bài viết tách bạch cơ chế thanh khoản và động cơ chính trị.

2026-08-20
·
Đọc trong 16 phút
Nhịp Thị Trường
Nghe bài viết

Giải mã đợt mở rộng mua lại trái phiếu dài hạn 4 tỷ USD: cơ chế, động cơ và lịch bầu cử giữa kỳ

Mua lại trái phiếu Kho bạc của Trump vào năm 2026 đang đặt ra một câu hỏi chính trị không bình thường: Liệu chính quyền chỉ đang khôi phục tính thanh khoản trong thị trường trái phiếu quan trọng nhất thế giới, hay đang cố gắng giảm chi phí vay mượn trước cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11?

Vào ngày 19 tháng 8 năm 2026, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã thông báo rằng họ sẽ ít nhất gấp đôi kích thước tối đa của một số hoạt động mua lại nợ dài hạn. Bắt đầu từ ngày 9 tháng 9, trần cho các giao dịch mua trong các lĩnh vực từ 10 đến 20 năm và từ 20 đến 30 năm sẽ tăng từ 2 tỷ đô la lên ít nhất 4 tỷ đô la cho mỗi hoạt động. Thay đổi này dự kiến sẽ có hiệu lực cho đến ngày 4 tháng 11—một ngày sau cuộc bầu cử liên bang vào ngày 3 tháng 11.

Thời điểm này có tính chính trị nổi bật. Tuy nhiên, điều đó không chứng minh rằng chương trình này được thiết kế như một can thiệp bầu cử.

Bộ Tài chính cho biết mục tiêu của họ là cung cấp hỗ trợ thanh khoản lớn hơn cho các chứng khoán cũ, ít được giao dịch hơn. Hành vi rộng hơn của chính quyền kể một câu chuyện phức tạp hơn: Tổng thống Donald Trump đã nhiều lần yêu cầu giảm lãi suất, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã làm cho khả năng chi trả trở thành một chủ đề chính sách trung tâm, và Nhà Trắng đã thúc đẩy các biện pháp khác nhằm giảm chi phí thế chấp.

Nghiên cứu này tách biệt các cơ chế đã được ghi nhận khỏi suy diễn chính trị. Nó giải thích những gì Bộ Tài chính đang mua, tại sao chương trình này không phải là nới lỏng định lượng thông thường, cách nó có thể ảnh hưởng đến các khoản thế chấp và thị trường, và tại sao lợi ích bầu cử của nó có thể nhỏ hơn nhiều so với biểu tượng chính trị của nó.

Các nhà đầu tư có thể sử dụng SimianX AI để theo dõi lợi suất trái phiếu Kho bạc, cổ phiếu nhạy cảm với lãi suất, các thông báo kinh tế, tâm lý tin tức, và những kỳ vọng thị trường đang thay đổi khi chính sách này phát triển.

Tóm lại: Việc mở rộng mua lại có lý do hợp lý cho việc hoạt động của thị trường, nhưng thời điểm bất thường, thông báo đột ngột và sự phù hợp với chiến dịch khả năng chi trả của chính quyền Trump khiến động cơ bầu cử trở nên hợp lý. Bằng chứng vẫn chưa đủ để gọi chúng là một chương trình kích thích giữa kỳ quy mô lớn.

SimianX AI Thị trường trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ, Nhà Trắng và thời gian bầu cử 2026
Thị trường trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ, Nhà Trắng và thời gian bầu cử 2026

Bộ Tài chính Hoa Kỳ thực sự đã thông báo gì?

Thông báo chính thức hẹp hơn nhiều so với những mô tả trên mạng xã hội.

Kho bạc cho biết họ sẽ tăng quy mô của các đợt mua lại hỗ trợ thanh khoản cho các chứng khoán coupon danh nghĩa có thời hạn dài hơn. Các điều khoản bị ảnh hưởng là:

  • Chứng khoán trong khu vực 10 đến 20 năm
  • Chứng khoán trong khu vực 20 đến 30 năm
  • Một giới hạn tối đa trước đây là 2 tỷ đô la cho mỗi hoạt động
  • Một giới hạn tối đa mới là ít nhất 4 tỷ đô la cho mỗi hoạt động
  • Ngày có hiệu lực là 9 tháng 9 năm 2026
  • Hướng dẫn thêm tại kỳ tái cấp vốn hàng quý (Quarterly Refunding) ngày 4 tháng 11

Kho bạc cho rằng sự gia tăng này là do “sự ủng hộ mạnh mẽ và nhất quán” từ các nhà tham gia thị trường, như được chứng minh bởi khối lượng các đề nghị chất lượng cao nhận được trong các hoạt động có thời hạn dài hơn. Xem thông báo của Kho bạc.

Từ tối đa là rất quan trọng. Một giới hạn 4 tỷ đô la không có nghĩa là Kho bạc phải mua 4 tỷ đô la trong mỗi hoạt động. Họ có thể chấp nhận ít hơn nếu các nhà đầu tư đưa ra những đề nghị không hấp dẫn.

Các quy tắc của Kho bạc cũng giải thích rằng công suất chưa sử dụng không tự động được chuyển sang các hoạt động sau. Câu hỏi thường gặp về mua lại của TreasuryDirect mô tả quy trình đề nghị, chấp nhận và thanh toán.

Trước sự thay đổi vào ngày 19 tháng 8, kế hoạch tái cấp vốn quý của Kho bạc vào tháng 8 đã dự kiến mua lên tới:

Danh mục mua lạiKế hoạch tối đa cho quý
Chứng khoán off-the-run để hỗ trợ thanh khoản38 tỷ đô la
Chứng khoán từ 1 tháng đến 2 năm để quản lý tiền mặt25 tỷ đô la
Tổng tối đa đã nêu63 tỷ đô la

Các con số này là giới hạn, không phải là cam kết về việc mua hoàn tất. Kế hoạch ban đầu xuất hiện trong Tuyên bố tái cấp vốn quý của Bộ Tài chính tháng 8 năm 2026.

Sự gia tăng này có ý nghĩa ở mức biên, đặc biệt là ở phần dài ít thanh khoản hơn, nhưng không thể so sánh về quy mô với hàng nghìn tỷ đô la liên quan đến các chương trình khẩn cấp của Cục Dự trữ Liên bang.

Cách thức hoạt động của mua lại trái phiếu Kho bạc

Một giao dịch mua lại trái phiếu Kho bạc giống như một giao dịch tái cấp vốn hơn là một chương trình mua lại cổ phiếu của công ty.

Chính phủ xác định các chứng khoán còn lại đủ điều kiện và mời các đối tác được ủy quyền đưa ra đề nghị bán chúng. Bộ Tài chính đánh giá các đề nghị đó, chấp nhận các chứng khoán có giá trị hợp lý, thanh toán cho người bán và hủy (thu hồi) khoản nợ đã mua.

Quá trình hoạt động như sau:

  1. Bộ Tài chính công bố một khoảng kỳ hạn và số tiền mua tối đa.
  1. Các nhà giao dịch và đối tác đủ điều kiện nộp chứng khoán và đề nghị giá.
  1. Bộ Tài chính chấp nhận một số hoặc tất cả các đề nghị cạnh tranh.
  1. Các trái phiếu đã mua được hủy sau khi thanh toán.
  1. Bộ Tài chính tài trợ cho nhu cầu tiền mặt tổng thể của mình thông qua thuế, số dư tiền mặt và vay mới.

Điểm thứ năm là nơi mà nhiều cách hiểu sai lầm. Bộ Tài chính không tạo ra tiết kiệm ngân sách vĩnh viễn chỉ bằng cách mua một trái phiếu hiện có. Nó thường tiếp tục phát hành chứng khoán mới để tài trợ cho các nghĩa vụ liên bang và thay thế khoản nợ đã hủy.

Trong ước tính tài chính tháng 7 năm 2026, Bộ Tài chính đã nêu rõ rằng việc mua lại không được kỳ vọng sẽ thay đổi đáng kể lượng nợ khả mại ròng do khu vực tư nhân nắm giữ vì việc phát hành mới thay thế các chứng khoán đã mua. Bộ Tài chính dự kiến sẽ vay khoảng 739 tỷ đô la nợ khả mại ròng do khu vực tư nhân nắm giữ trong quý tháng 7–tháng 9. Ước tính vay nợ có thể giao dịch của Bộ Tài chính

Một ví dụ đơn giản minh họa cơ chế:

Giao dịchTác động
Bộ Tài chính mua một trái phiếu 30 năm cũChứng khoán đó bị hủy
Bộ Tài chính phát hành tín phiếu hoặc trái phiếu trung hạn mớiChính phủ huy động tiền thay thế
Một nhà giao dịch bán một trái phiếu ít thanh khoản hơnNăng lực bảng cân đối kế toán của nhà giao dịch được cải thiện
Một chứng khoán chuẩn vào thị trườngCác nhà đầu tư nhận được một công cụ thanh khoản hơn
Nhu cầu tài chính liên bang vẫn lớnNợ quốc gia không bị xóa bỏ

Chương trình có thể thay đổi thành phần, tính thanh khoản và phân phối kỳ hạn của nợ công. Nó không xóa bỏ thâm hụt liên bang cơ bản.

SimianX AI Bộ Tài chính hủy trái phiếu cũ và phát hành chứng khoán thay thế
Bộ Tài chính hủy trái phiếu cũ và phát hành chứng khoán thay thế

Tại Sao Bộ Tài Chính Mua Lại Trái Phiếu Của Chính Mình?

Chương trình hiện đại có hai mục tiêu chính thức.

Hỗ trợ thanh khoản

Không phải mọi trái phiếu Kho bạc đều được giao dịch như nhau.

Chứng khoán mới nhất trong một kỳ hạn nhất định—được gọi là trái phiếu on-the-run—thường giao dịch thường xuyên và với mức chênh lệch giá mua-bán hẹp. Các trái phiếu cũ với kỳ hạn tương tự trở thành chứng khoán off-the-run và có thể khó hoặc tốn kém hơn để giao dịch.

Việc mua lại của Bộ Tài chính cho phép các nhà giao dịch và nhà đầu tư tổ chức bán lại các trái phiếu off-the-run đã chọn cho chính phủ. Điều đó có thể:

  • Giảm hàng tồn kho của nhà giao dịch
  • Cải thiện năng lực bảng cân đối kế toán
  • Thu hẹp các sai lệch giá trị tương đối
  • Hỗ trợ việc tạo lập thị trường
  • Cải thiện việc khám phá giá
  • Tăng cường khả năng phục hồi của thị trường

Các quan chức Bộ Tài chính đã mô tả việc mua lại thường xuyên và có thể dự đoán như một cách để các trung gian tái chế rủi ro thành hoạt động tạo lập thị trường bổ sung. Bài phát biểu của Bộ Tài chính trước các đại lý sơ cấp

Quản lý tiền mặt

Dòng tiền liên bang không đồng đều. Thời hạn nộp thuế tạo ra dòng tiền vào đột ngột, trong khi các khoản trợ cấp, thanh toán lãi suất, tiền lương và các nghĩa vụ khác tạo ra dòng tiền ra lớn.

Các chương trình mua lại quản lý tiền mặt cho phép Bộ Tài chính thu hồi các chứng khoán ngay trước khi đáo hạn khi chính phủ có tiền mặt dư thừa. Điều này có thể giảm sự biến động trong việc phát hành tín phiếu và giúp quản lý Tài khoản Tổng hợp của Bộ Tài chính.

Sự phân biệt là quan trọng:

  • Mua lại hỗ trợ thanh khoản nhắm đến chức năng của thị trường.
  • Mua lại quản lý tiền mặt làm mượt các số dư tiền mặt liên bang.

Mở rộng vào ngày 19 tháng 8 liên quan đến hỗ trợ thanh khoản cho các chứng khoán danh nghĩa có thời hạn dài hơn.

Chương trình Mua lại của Bộ Tài chính dưới thời Trump có mới không?

Không. Thực tế này làm yếu đi phiên bản mạnh mẽ nhất của lập luận thao túng bầu cử.

Chương trình mua lại thường xuyên của Bộ Tài chính được khởi động vào tháng 5 năm 2024, trước chính quyền Trump hiện tại. Quá trình thiết kế bắt đầu sớm hơn thông qua các cuộc tham vấn với các đại lý sơ cấp và Ủy ban Tư vấn Vay của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính cũng đã thực hiện các chương trình mua lại vào khoảng năm 2000, khi thặng dư ngân sách liên bang giảm nguồn cung nợ chính phủ và các quan chức muốn bảo tồn các chứng khoán chuẩn có tính thanh khoản. Quyền hạn pháp lý không phải là mới: Điều 3111 của Tiêu đề 31 cho phép Bộ Tài chính mua, mua lại hoặc tái cấp vốn các chứng khoán chính phủ đang lưu hành trước khi đáo hạn.

Đến năm 2025, các quan chức Bộ Tài chính báo cáo rằng chương trình được khởi động lại đã mua khoảng:

  • 113 tỷ đô la cho quản lý tiền mặt
  • Hơn 115 tỷ đô la cho hỗ trợ thanh khoản

Quyết định vào tháng 8 năm 2026 do đó là một sự mở rộng của một công cụ quản lý nợ đã được thiết lập—không phải là sự sáng tạo của một công cụ hoàn toàn mới trong thời kỳ Trump.

Tính liên tục lịch sử, tuy nhiên, không làm cho mọi sự mở rộng đều trung lập về chính trị. Một chính quyền có thể sử dụng một công cụ thừa kế một cách quyết liệt hơn, thay đổi thời điểm, hoặc nhấn mạnh các mục tiêu khác nhau.

Câu hỏi đúng không phải là “Trump có phát minh ra việc mua lại trái phiếu của Bộ Tài chính không?” Ông không làm vậy. Câu hỏi tốt hơn là “Tại sao Bộ Tài chính của Trump lại đột ngột mở rộng quy mô mua lại ở đầu dài vào thời điểm này?”

SimianX AI Dòng thời gian chương trình mua lại trái phiếu của Bộ Tài chính từ giai đoạn lập kế hoạch đến mở rộng năm 2026
Dòng thời gian chương trình mua lại trái phiếu của Bộ Tài chính từ giai đoạn lập kế hoạch đến mở rộng năm 2026

Tại sao thời điểm tháng 8 năm 2026 trông có vẻ chính trị

Một số sự thật hỗ trợ nghi ngờ về một chiến lược bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Sự mở rộng bao gồm giai đoạn vận động cuối cùng

Các hoạt động lớn hơn bắt đầu từ ngày 9 tháng 9 và dự kiến kéo dài đến ngày 4 tháng 11. Ủy ban Bầu cử Liên bang xác định Thứ Ba, ngày 3 tháng 11 năm 2026 là cuộc tổng tuyển cử liên bang tiếp theo được lên lịch thường xuyên. Thông tin bầu cử FEC

Do đó, sự mở rộng tạm thời bao gồm phần nhạy cảm về chính trị nhất của chiến dịch và chính thức kết thúc một ngày sau khi bỏ phiếu.

Có một lập luận phản biện quan trọng: Ngày 4 tháng 11 cũng là ngày của đợt tái cấp vốn quý tiếp theo của Bộ Tài chính. Ngày kết thúc liên quan đến lịch quản lý nợ bình thường và không nhất thiết được chọn vì cuộc bầu cử.

Cả hai tuyên bố đều có thể đúng:

  • Ngày kết thúc theo quy trình tái cấp vốn của Bộ Tài chính.
  • Quy trình tái cấp vốn gần như hoàn toàn phù hợp với lịch bầu cử.

Trump đã công khai yêu cầu giảm lãi suất

Vào ngày 19 tháng 8, Trump đã phàn nàn rằng lãi suất của Mỹ đang “cao một cách nhân tạo” và lập luận rằng một quốc gia mạnh nên có lãi suất thấp hơn. Lợi suất trái phiếu kho bạc dài hạn đã tăng trong nhiều tuần, làm tăng chi phí vay thế chấp và vay doanh nghiệp. Báo cáo của Associated Press

Trump cũng đã nhiều lần gây áp lực lên Cục Dự trữ Liên bang để cắt giảm lãi suất chính sách. Tuy nhiên, tổng thống không thể trực tiếp thiết lập lãi suất quỹ liên bang hoặc lợi suất trái phiếu kho bạc 10 năm.

Các công cụ quản lý nợ kho bạc cung cấp cho chính quyền một con đường riêng để ảnh hưởng đến điều kiện tài chính—mặc dù tác động của chúng là hạn chế và gián tiếp.

Khả năng chi trả là điểm yếu trước bầu cử giữa kỳ

Lợi suất trái phiếu kho bạc cao hơn có thể góp phần vào:

  • Lãi suất thế chấp cao hơn
  • Khoản vay ô tô đắt hơn
  • Chi phí vay doanh nghiệp cao hơn
  • Định giá cổ phiếu và trái phiếu thấp hơn
  • Giảm doanh số nhà ở
  • Đầu tư doanh nghiệp chậm lại
  • Chi phí lãi suất liên bang cao hơn

Vào tháng 6 năm 2026, lợi suất 10 năm đã tăng lên trên 4,44%, trong khi lãi suất thế chấp đạt mức cao nhất trong chín tháng, làm tăng áp lực khả năng chi trả trước kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ. Phân tích của Associated Press

Chính quyền đã chứng minh sự nhạy cảm của mình đối với chi phí nhà ở. Vào tháng 1, Trump đã chỉ đạo Fannie Mae và Freddie Mac theo đuổi việc mua khoảng 200 tỷ đô la trái phiếu thế chấp, lập luận rằng hành động này sẽ làm giảm lãi suất thế chấp. Các báo cáo đương thời liên kết chiến dịch khả năng chi trả với cuộc bầu cử tháng 11. Báo cáo của Associated Press

Để xem bản đồ theo từng ngành về những cổ phiếu mà chính kết quả bầu cử giữa kỳ có thể tác động, hãy đọc Bầu cử giữa kỳ Mỹ 2026: 12 cổ phiếu, ba kịch bản Quốc hội.

Thông báo được đưa ra ngoài kỳ tái cấp vốn quý thông thường

Kho bạc đã phát hành tuyên bố tái cấp vốn quý đầy đủ vào ngày 5 tháng 8. Tuyên bố đó giữ nguyên cấu trúc mua lại dài hạn hiện có.

Sự thay đổi vào ngày 19 tháng 8 chỉ diễn ra hai tuần sau đó, sau khi một đợt bán tháo mạnh mẽ đã đẩy lợi suất trái phiếu Kho bạc 30 năm lên mức cao nhất kể từ năm 2007. Sự điều chỉnh cho thấy các quan chức không thoải mái với điều kiện thị trường và không muốn chờ đợi đến tháng 11.

Điều đó không xác lập ý định bầu cử, nhưng nó hỗ trợ cho việc giải thích rằng chính quyền muốn gửi một tín hiệu ngay lập tức.

Lợi suất 30 năm trên 5% cũng là lực cản định giá trực tiếp với cổ phiếu tăng trưởng có kỳ hạn dài—kịch bản đã được kiểm tra trong Kiểm Tra Áp Lực AI: Lợi Nhuận Nvidia vs Lợi Suất 5% 2026.

Tại sao tuyên bố về chiến lược bầu cử có thể bị phóng đại

Một phân tích có trách nhiệm cũng phải xem xét giải thích không chính trị.

Tính thanh khoản của Kho bạc là một mối quan tâm chính sách hợp pháp

Thị trường Kho bạc hỗ trợ tính thanh khoản của ngân hàng, tài sản thế chấp toàn cầu, định giá thế chấp, tài chính doanh nghiệp, dự trữ ngoại hối và định giá phái sinh. Sự rối loạn ở đầu dài có thể lan rộng qua hệ thống tài chính ngay cả khi nền kinh tế cơ bản vẫn khỏe mạnh.

Công việc chính thức về việc mua lại đã bắt đầu trước chu kỳ bầu cử năm 2026. Ủy ban Tư vấn Vay Kho bạc đã dành nhiều năm để đánh giá năng lực của các đại lý, chênh lệch giá off-the-run, hiệu suất đấu giá, chi phí giao dịch và quy mô hoạt động phù hợp.

Biên bản cuộc họp TBAC ngày 4 tháng 8 năm 2026 cho biết rằng việc mua lại, giao dịch điện tử và báo cáo giao dịch FINRA đã góp phần làm giảm chi phí giao dịch và tăng cường khả năng phục hồi của thị trường. Biên bản Ủy ban Tư vấn Vay Kho bạc

Các hoạt động là nhỏ so với thị trường

Thị trường Kho bạc chứa hàng chục nghìn tỷ đô la chứng khoán. Tối đa 4 tỷ đô la cho mỗi hoạt động có thể cải thiện tính thanh khoản ở các mã trái phiếu được chọn, nhưng nó không thể vượt qua kỳ vọng lạm phát toàn cầu, rủi ro tài khóa, giá dầu, tăng trưởng kinh tế hoặc nhu cầu của nhà đầu tư một cách vĩnh viễn.

Các quan chức Kho bạc trước đây đã nhấn mạnh rằng việc mua lại là nhỏ so với nợ liên bang và chỉ thay đổi thời gian đáo hạn trung bình có trọng số của nó chỉ vài tuần. Tần suất tăng ở đầu dài được kỳ vọng sẽ thay đổi thời gian đáo hạn trung bình chỉ trong vài ngày.

Hiệu ứng thị trường ban đầu nhanh chóng phai nhạt

Thông báo ban đầu đã làm giảm lãi suất dài hạn. Sự nhẹ nhõm đó chỉ ngắn ngủi.

Đến ngày 20 tháng 8, lãi suất 10 năm đã trở lại khoảng 4,69%, gần với mức trước thông báo. Theo dõi thị trường của Associated Press

Phản ứng đó minh họa một hạn chế chính:

Bộ Tài chính có thể cải thiện điều kiện giao dịch và tạm thời thay đổi nguồn cung trong một số trái phiếu chọn lọc. Nó không thể buộc các nhà đầu tư chấp nhận lãi suất không bù đắp cho lạm phát, kỳ hạn (duration) và rủi ro tài khóa một cách vĩnh viễn.

Nếu mục tiêu là tạo ra một sự giảm mạnh lãi suất thế chấp trước cuộc bầu cử, kết quả ban đầu là không ấn tượng.

SimianX AI Lãi suất trái phiếu dài hạn trước và sau thông báo mua lại
Lãi suất trái phiếu dài hạn trước và sau thông báo mua lại

Mua lại trái phiếu của Bộ Tài chính có giống như Nới lỏng định lượng không?

Không. Mua lại trái phiếu của Bộ Tài chính và nới lỏng định lượng của Cục Dự trữ Liên bang đều liên quan đến chứng khoán chính phủ, nhưng cách tài trợ, quyền hạn pháp lý, tác động đến bảng cân đối và mục đích khác nhau.

Đặc điểmMua lại trái phiếu của Bộ Tài chínhNới lỏng định lượng của Cục Dự trữ Liên bang
Người ra quyết địnhBộ Tài chính Hoa KỳỦy ban Thị trường Mở Liên bang
Mục tiêu đã nêuHỗ trợ thanh khoản hoặc quản lý tiền mặtKích thích tiền tệ
Tài trợTiền mặt của Bộ Tài chính và phát hành nợ mớiTạo ra số dư dự trữ
Chứng khoán được muaCác chứng khoán trái phiếu Bộ Tài chính đang lưu hành được chọn lọcTrái phiếu Kho bạc và đôi khi MBS của các cơ quan
Xử lý chứng khoánHủy sau khi muaGiữ trên bảng cân đối của Fed
Tác động đến việc vay nợ ròng của Bộ Tài chínhThường tối thiểu vì nợ được phát hành lạiKhông trực tiếp tài trợ cho việc phát hành của Bộ Tài chính
Tác động thị trường dự kiếnCải thiện thanh khoảnGiảm lãi suất dài hạn và nới lỏng điều kiện tài chính
Bảng cân đối ngân hàng trung ươngKhông mở rộng trực tiếpMở rộng dưới QE

Cục Dự trữ Liên bang giải thích rằng họ không mua chứng khoán mới phát hành trực tiếp từ Bộ Tài chính và rằng các giao dịch mua trên thị trường mở của họ không phải là một phương tiện để tài trợ cho thâm hụt ngân sách liên bang. Câu hỏi thường gặp của Cục Dự trữ Liên bang

Fed cũng phân biệt giữa các giao dịch mua quản lý dự trữ thông thường và QE. QE cố ý loại bỏ rủi ro kỳ hạn (duration) và tìm cách nới lỏng các điều kiện tài chính rộng rãi. Giải thích của Cục Dự trữ Liên bang

Để biết trái phiếu Kho bạc, cổ phiếu và vàng thực sự diễn biến ra sao trong các chu kỳ nới lỏng thật sự, hãy xem Chu kỳ cắt giảm lãi suất của Fed từ 1980: cổ phiếu và vàng.

Mua lại trái phiếu Kho bạc có thể hạ lãi suất thế chấp không?

Đây là câu hỏi quan trọng về mặt chính trị, và câu trả lời thành thật là: chỉ ở mức biên.

Lãi suất thế chấp cố định 30 năm được định giá từ lợi suất trái phiếu Kho bạc 10 năm cộng với chênh lệch cho chứng khoán đảm bảo bằng thế chấp (MBS) và chi phí của bên cho vay. Việc mở rộng mua lại chỉ chạm tới chuỗi đó một cách gián tiếp.

Mắt xíchMua lại quy mô lớn hơn có thể làm gìKhông thể làm gì
Thanh khoản off-the-runThu hẹp chênh lệch giữa trái phiếu cũ kỳ hạn 10–30 năm và mã chuẩn hiện tạiDịch chuyển lợi suất 10 năm on-the-run quá vài điểm cơ bản
Phần bù kỳ hạnGiảm nhẹ phần lợi suất tăng thêm mà nhà đầu tư đòi hỏi để nắm giữ kỳ hạn dàiBù đắp mức thâm hụt mà Văn phòng Ngân sách Quốc hội dự báo vượt 2.000 tỷ USD trong năm nay
Nguồn cung trái phiếu Kho bạcHủy vài tỷ USD của những mã cụ thể mỗi đợtThu hẹp tổng phát hành khi tổng nợ đã vượt 40.000 tỷ USD (FiscalData)
Chênh lệch MBSKhông có tác động trực tiếpNén chênh lệch giữa trái phiếu Kho bạc và trái phiếu thế chấp—mục tiêu của kế hoạch mua 200 tỷ USD của Fannie Mae/Freddie Mac
Định giá của bên cho vayKhôngThay đổi tiêu chuẩn tín dụng, chi phí dịch vụ hay phí bảo hiểm

Bảng điểm rõ ràng nhất là Khảo sát Thị trường Thế chấp Sơ cấp hằng tuần của Freddie Mac. Nếu đến giữa tháng 10 lãi suất cố định 30 năm không thấp hơn rõ rệt so với vùng mùa hè 2026, thì việc mua lại chưa bao giờ chạm tới các hộ gia đình—dù nó đã làm gì cho bảng cân đối của các đại lý.

Bộ trưởng Tài chính Bessent đã ra tín hiệu rằng bộ công cụ chưa cạn. Ngày 20 tháng 8, ông nói các đợt mua lại "có thể lớn hơn 4 tỷ USD" và chính quyền sẽ sớm công bố một nỗ lực riêng để giảm thâm hụt. Associated Press Điều thứ hai quan trọng hơn điều thứ nhất: lợi suất dài hạn đang bị đẩy lên bởi nhu cầu vay của liên bang, làn sóng phát hành trái phiếu liên quan đến AI của các tập đoàn công nghệ lớn, và giá dầu Brent gần 94 USD trong xung đột với Iran—không yếu tố nào trong số đó một nghiệp vụ thanh khoản có thể giải quyết.

Mua lại có ý nghĩa gì với cổ phiếu, trái phiếu và tiền mã hóa

Với nhà đầu tư, đợt mở rộng này là một tín hiệu bậc hai, không phải động lực bậc một. Nó cho biết chính quyền nhạy cảm với lợi suất đầu dài; nó không cho biết lợi suất sẽ giảm.

Tài sản hoặc ngànhĐộ nhạyCần theo dõi
ETF trái phiếu Kho bạc kỳ hạn dài (TLT, IEF)Cao nhất—hưởng lợi trực tiếp từ bất kỳ sự nén chênh lệch nào ở đầu dàiKhối lượng được chấp nhận trong mỗi đợt; lợi suất 30 năm so với mức 5,23% ngày 20/8
Công ty xây nhà, REIT, ngân hàng khu vựcCao—được định giá theo lãi suất thế chấp và đường cong lợi suấtKhảo sát Freddie Mac; lợi suất 10 năm so với mức tham chiếu 4,69%
Cổ phiếu vốn hóa nhỏ (Russell 2000)Cao—nợ lãi suất thả nổi và nhu cầu tái cấp vốnChênh lệch tín dụng song song với lợi suất Kho bạc
AI và tăng trưởng kỳ hạn dàiVừa—độ nhạy với lãi suất chiết khấu tăng khi lợi suất 30 năm trên 5%Lợi suất thực, không chỉ lợi suất danh nghĩa, có giảm hay không
Bitcoin và tiền mã hóaGián tiếp—giới giao dịch coi mọi hỗ trợ thanh khoản của Kho bạc là tín hiệu thanh khoản USDCâu chuyện đó có trụ vững khi lợi suất bật tăng trở lại hay không

Đợt tăng giá tháng 8 của Bitcoin từng được giới giao dịch lý giải một phần là phản ứng trước hỗ trợ thanh khoản của Kho bạc, như phân tích trong Bitcoin tăng vọt 7% hướng tới $70K: giải phẫu đợt tăng giá. Cách lý giải đó khá mong manh: chính cú bật tăng lợi suất ngày 20/8 làm suy yếu câu chuyện thế chấp cũng làm suy yếu câu chuyện thanh khoản tiền mã hóa.

Lợi suất trái phiếu Kho bạc còn nằm trong một bức tranh tiền tệ lớn hơn. Chủ tịch Fed Kevin Warsh chưa phát tín hiệu bước đi tiếp theo là tăng hay giảm lãi suất, và Bộ Tài chính không thể thay thế quyết định đó. Lịch sử các chu kỳ thắt chặt được trình bày trong Mọi chu kỳ tăng lãi suất của Fed từ 1983: S&P 500 và chip; hình dạng của đường cong—và những gì các lần đảo ngược từng báo trước—được lập bảng trong Đường cong lợi suất đảo ngược và suy thoái Mỹ: bảng tra cứu.

Cần theo dõi gì trước ngày 3 tháng 11

Một danh sách kiểm tra ngắn gọn biến tranh luận chính trị thành dữ liệu có thể quan sát:

  1. Ngày 9/9 — đợt mở rộng đầu tiên. So sánh khối lượng được chấp nhận với trần 4 tỷ USD. Kết quả được công bố trên TreasuryDirect. Liên tục chấp nhận thấp hơn trần rất nhiều nghĩa là các chào bán kém hấp dẫn, chứ không phải Kho bạc thiếu quyết tâm.
  2. Mức tham chiếu đầu dài. Lợi suất 10 năm quanh 4,69% và 30 năm ở 5,23% (ngày 20/8) là mức nền sau thông báo. Việc giảm bền vững xuống dưới các mức này sẽ là bằng chứng đầu tiên cho thấy chương trình làm được nhiều hơn là làm mượt thanh khoản.
  3. Truyền dẫn sang thế chấp. Lãi suất cố định 30 năm hằng tuần của Freddie Mac so với vùng mùa hè.
  4. Kế hoạch thâm hụt. Bessent hứa công bố kế hoạch giảm thâm hụt trong vài ngày sau 20/8. Nhà đầu tư trái phiếu quan tâm điều đó hơn quy mô mua lại.
  5. Thông điệp của Fed. Bất kỳ tín hiệu nào từ Warsh về tăng hay giảm lãi suất sẽ lấn át các nghiệp vụ của Kho bạc về tác động lên lợi suất.
  6. Dầu và lạm phát. Brent gần 94 USD giữ kỳ vọng lạm phát ở mức cao; hạ nhiệt ở Vịnh Ba Tư sẽ giúp lợi suất dài hạn nhiều hơn bất kỳ đợt mua lại nào.
  7. Kỳ tái cấp vốn quý ngày 4/11. Kho bạc sẽ cho biết quy mô mở rộng có được duy trì sau bầu cử hay không. Lặng lẽ quay về 2 tỷ USD ngay hôm sau ngày bỏ phiếu sẽ củng cố cách đọc chính trị; duy trì sẽ củng cố cách đọc về vận hành thị trường.

Năm bầu cử giữa kỳ cũng có tính mùa vụ riêng của thị trường: trong lịch sử, S&P 500 thường yếu đến hết quý III của năm giữa kỳ và mạnh lên sau bầu cử, như thể hiện trong Chu kỳ tổng thống: lợi suất S&P 500 theo từng năm một. Bất kỳ đợt tăng nào trong mùa thu đều nên được đối chiếu với tỷ lệ cơ sở đó trước khi ghi công cho chính sách của Kho bạc.

Kết luận: bảo trì thị trường, kích thích bầu cử, hay cả hai?

Bằng chứngỦng hộ cách đọc chính trịỦng hộ cách đọc về vận hành thị trường
Thời điểmMở rộng kéo dài từ 9/9 đến 4/11, kết thúc một ngày sau bỏ phiếu4/11 đơn giản là kỳ tái cấp vốn quý tiếp theo theo lịch
Quy trìnhCông bố hai tuần sau kỳ tái cấp vốn 5/8, ngoài chu kỳ thông thườngĐược kích hoạt bởi lợi suất 30 năm cao nhất kể từ 2007
Ngôn từLời than phiền cùng ngày của Trump về lãi suất "cao một cách nhân tạo"; chiến dịch khả năng chi trảTuyên bố của Kho bạc viện dẫn sự ủng hộ của đại lý và chất lượng chào bán
Quy môTăng gấp đôi là cử chỉ chính trị dễ thấy4 tỷ USD mỗi đợt là nhỏ so với thị trường hàng chục nghìn tỷ USD
Tiền lệChính quyền đã dùng Fannie/Freddie cho thương vụ mua MBS 200 tỷ USDChương trình có trước Trump (tháng 5/2024) và dựa trên thẩm quyền pháp lý hàng chục năm
Kết quả thị trườngLợi suất bật lại trong vòng một ngày, nên tác động chỉ mang tính biểu tượngHỗ trợ thanh khoản chưa bao giờ được thiết kế để ấn định mức lợi suất

Kết luận của chúng tôi: cả hai cách đọc đều đúng cùng lúc và không mâu thuẫn. Mở rộng mua lại là một công cụ quản lý nợ thực thụ nhưng được vận dụng với thời điểm và khung diễn giải mang màu sắc chính trị. Nó không phải nới lỏng định lượng, không tài trợ cho thâm hụt, và tự nó không thể mang lại đợt giảm lãi suất thế chấp trước bầu cử. Điều nó làm được là phát tín hiệu rằng chính quyền sẽ dùng mọi công cụ mình kiểm soát hợp pháp để kìm lợi suất đầu dài—và chính tín hiệu đó, chứ không phải con số 4 tỷ USD, là thứ thị trường sẽ định giá cho đến tháng 11.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không phải lời khuyên đầu tư. Lợi suất trái phiếu Kho bạc, lãi suất thế chấp và kết quả bầu cử đều không chắc chắn; hãy tự nghiên cứu trước khi đưa ra quyết định tài chính.

Đọc Thêm

Nguồn tham khảo

Sẵn sàng thay đổi giao dịch của bạn chưa?

Gia nhập hàng nghìn nhà đầu tư, sử dụng phân tích dựa trên AI để đưa ra quyết định đầu tư thông minh hơn

Được phân tích nhiều nhất hôm nay — nhấn để vào Phòng Chỉ Huy Trực Tuyến